Photo tirée du site yuz.uz
En Ouzbékistan, on envisage sérieusement d’augmenter l’âge minimum de la retraite. Le groupe de travail chargé d’étudier les différents aspects de ce processus a préparé deux options pour la mise en œuvre de la réforme. C’est ce qu’a déclaré à Spot.uz Murodbek Atadjanov, directeur exécutif du Fonds de pension (FP) extra-budgétaire auprès du ministère de l’Économie et des Finances de la République.
Selon le fonctionnaire, dans tous les cas, il est prévu de relever l’âge de la retraite dans une fourchette uniforme : pour les hommes, de 60 ans actuellement à 63 ans, et pour les femmes, de 55 ans à 58 ans. Il a été décidé que le processus se déroulerait progressivement.
Les experts ont élaboré deux options, dont dépendra la durée de la mise en œuvre de la réforme. Le premier prévoit de relever l’âge de la retraite de six mois chaque année. Il faudra donc six ans pour que l’âge de la retraite atteigne les 63 et 58 ans prévus.
Dans le second scénario, qualifié de plus modéré par M. Atadjanov, les autorités relèveront l’âge de trois mois par an. En conséquence, en quatre ans, l’âge minimum de la retraite augmentera d’un an, et il faudra douze ans pour mener à terme la réforme.
Le représentant du FP a précisé que dans de nombreux pays du monde, l’âge minimum de la retraite est supérieur à 65 ans. De plus, en Ouzbékistan, cet indicateur n’a pas changé depuis 32 ans. Et la république, comme l’a déclaré le fonctionnaire, est la dernière à ne pas avoir mis en œuvre une réforme de ce type.
M. Atadjanov a également mentionné l’augmentation de l’espérance de vie comme argument. Il a noté qu’aujourd’hui, selon les données du ministère de la Santé, celle-ci atteint 75 ans. Il y a 20 ans, les citoyens vivaient en moyenne 8 à 9 ans après leur départ à la retraite, alors qu’aujourd’hui, ce chiffre est passé à 12,5 ans pour les hommes et 20 ans pour les femmes.
M. Atadjanov a souligné qu’aucune décision n’avait encore été prise concernant l’augmentation de l’âge de la retraite en Ouzbékistan. Le Fonds de pension a l’intention de lancer une plateforme sociale pour recueillir des propositions sur cette réforme. La population aura un mois pour exprimer son point de vue. Après avoir examiné les avis reçus, il est prévu de réexaminer la question, d’apporter des modifications et de présenter le projet de réforme des retraites au public.
En outre, M. Atadjanov a déclaré que la conception de la réforme des retraites envisageait la création de fonds de pension privés. Cependant, selon lui, d’ici 2027-2028, les autorités compétentes ont l’intention de ne développer que le cadre réglementaire et juridique pour ces organisations, dont l’apparition n’est pas prévue avant 2030.
« C’est une question très complexe. Si l’on ne crée pas un cadre réglementaire fiable, quelqu’un pourrait collecter de l’argent et disparaître sans laisser de traces », a expliqué l’employé de la caisse de retraite.
ℹ️ La nécessité d’une réforme des retraites en Ouzbékistan est discutée depuis plusieurs années. Cet été, les recommandations du Fonds monétaire international sur cette question ont été rendues publiques. Parmi les principales initiatives figuraient l’augmentation progressive de l’âge de la retraite, le calcul des pensions sur la base du salaire moyen de toute la carrière et l’indexation automatique des paiements en fonction de l’inflation.
Cependant, dès 2024, le gouvernement du pays a publié un décret « Sur les mesures organisationnelles pour l’élaboration du concept de réforme du système public de retraite ». Le document prévoyait la création d’un groupe de travail chargé d’analyser et de préparer des propositions de réforme des retraites. Le concept devait être présenté au chef de l’État avant septembre 2025.
