Akmalkhon Ortikov. Photo du service de presse de la DABA.
Le président de l’Ouzbékistan, Chavkat Mirzioïev, a critiqué le travail des autorités fiscales et policières chargées de contrôler les mouvements des fonds budgétaires dans les grandes entreprises. Il a par conséquent annoncé le licenciement du vice-président du Comité fiscal Moubin Mirzaïev et du directeur de l’Agence de gestion des actifs publics (Davlat Aktivlarini Boshqarish Agentligi – DABA) Akmalkhon Ortikov, rapporte le service de presse du chef de la république.
Concernant la corruption au sein des autorités, le chef d’État a déclaré que des contrôles effectués au sein de la société publique Uzbekneftegaz et de la DABA avaient révélé des détournements de fonds s’élevant à plusieurs milliards de soums. Dans un des cas, des fonctionnaires de l’agence avaient mis aux enchères un terrain d’une valeur d’au moins 250 milliards de soums (17,2 millions d’euros) et l’avaient vendu pour 120 milliards (8,3 millions d’euros).
En raison de ces violations, le chef de la DABA, Akmalkhon Ortikov, a été limogé le 26 janvier de cette année.
« Une question se pose : si la corruption a prospéré pendant de nombreuses années dans ces agences, où regardaient les personnes responsables des questions de sécurité ? », a déclaré le président.
Le chef de la République a chargé le président du Service de sécurité d’État, Bahodir Kurbanov, d’examiner la responsabilité des employés de l’agence qui supervisaient le travail d’Uzbekneftegaz et de l’Agence de gestion des actifs publics.
Le président a également attiré l’attention sur des violations importantes en matière fiscale. Selon lui, les cas de détournement de fonds publics par le biais d’une surévaluation artificielle de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) se sont multipliés. L’année dernière, des poursuites pénales ont été engagées contre 20 inspecteurs pour remboursement illégal de la TVA.
C’est pourquoi, lors de la réunion, a été annoncé le licenciement du vice-président du Comité fiscal de la République, Moubin Mirzaïev, responsable de ce domaine.
La situation, d’après les rapports, est particulièrement grave à Tachkent. Le niveau de l’économie souterraine a atteint 60 billions de soums (4,1 milliards d’euros), ce qui a entraîné des pertes budgétaires annuelles de 7,5 billions de soums (516 millions d’euros) pour le pays.
Les contribuables parviennent à dissimuler leurs volumes de production et de vente, réduisant ainsi les recettes fiscales, et le travail des inspecteurs de la capitale est extrêmement insatisfaisant. Par exemple, environ 30 000 contribuables assujettis à la TVA n’ont rien versé au Trésor public, et un quart des caisses enregistreuses dans le secteur du commerce et des services ne sont pas utilisées.
Certains agents fiscaux « couvrent » les entrepreneurs. Le chef de la république a précisé que la semaine dernière, le chef de l’inspection fiscale du district de Mirzo-Ulugbek de la capitale, Dilshod Usmanov, a été limogé, et une procédure pénale a été ouverte contre lui. Ce fonctionnaire louait une partie du bâtiment de l’inspection, et s’était approprié ainsi 315 millions de soums (22 000 €) ; il était également impliqué dans des détournements de fonds, tout en étant lié à un groupe criminel.
Les marchés « Chorsu » et « Malika » de Tachkent, quant à eux, n’arrivent toujours pas à prélever pleinement les taxes dûes par les commerçants. Sur 1 500 entrepreneurs y exerçant leurs activités, seul un quart sont enregistrés, beaucoup dissimulent leurs revenus et ne paient pas leurs impôts. En revanche, les autorités fiscales clôturent leur budget aux dépens des entrepreneurs honnêtes. Ainsi, plus de 46 000 organisations ont été injustement taxées à hauteur de 876 milliards de soums (60,3 millions d’euros).
Compte tenu de ces manquements, M. Mirzioïev a ordonné le licenciement du chef de l’administration fiscale nationale de Tachkent, Yunusjon Nasimjanov, et du chef de l’inspection fiscale du district de Shaykhantakhur de la capitale, Khojiaqbar Mullajanov, afin d’enquêter sur les activités de ces fonctionnaires et de garantir la primauté du droit.
En outre, il a été ordonné de limoger le directeur adjoint de l’administration municipale du département auprès du procureur général, M. Ganiev, pour avoir aidé des entrepreneurs à se soustraire à l’impôt. Le président a également donné l’ordre au président du Comité fiscale d’Ouzbékistan, Farrukh Pulatov, de licencier tous les chefs des inspections régionales de Tachkent, en changeant leur statut en celui de directeurs par intérim.
